作为中国税制改革的“重头戏”,营改增启动两年间,改革推进之快,出乎很多人的意料。
根据国务院部署,到2015年我国将全面完成营改增,营业税将成为历史。如果说电信业改革是营改增的一次“中期大考”,随后将至的建筑、金融等行业改革,则将给营改增带来更多挑战。
行业期待尽早公布税率
腾讯公司财经部门高级税务经理孙涌涛这段时间一直忙着为即将到来的通信业营改增做准备。“终于得到了通信业营改增4月1日将启动的消息,下一步期盼具体改革政策尽早出台,让企业有充足的时间为改革做好准备。”获悉改革最新动态后,孙涌涛对记者如是说。
对互联网巨头腾讯来说,不断扩围的营改增正越来越深入地融入公司发展。先是公司广告和研发等服务业务在2012年11月随深圳市试点启动营改增,接下来的通信业改革,对公司的影响会更大。
随着改革的不断深入,营改增将迎来一个个更艰难的行业改革。此前市场上关于电信业改革的传闻此起彼伏,关于税率的猜测也不绝于耳,凸显行业对这一改革的敏感。
全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌说,电信业务板块税负变化关键看通信业增值税的税率设计。“如果定高了,势必加重企业税负,对公司是个挑战。”
改革红利将初步显现
很少一项改革能像营改增一样凝聚宏观调控领域的“最大经济政治公约数”:这一改革既是国家加快经济转型升级的重要“棋子”,也体现结构性减税的政策效应,更具备催生全面改革的特殊功效,成为深化财税改革的突破口和主线索。
数据显示,2012年上海、北京等12个省市营改增试点全年减税426.3亿元。2013年,营改增共为企业减轻税负超过1400亿元。两年超过1800亿元的减税规模,凸显了改革红利。全国政协委员、财政部财科所所长贾康说,营改增的减税原理在于取消了重复征税,有助于改变产业链条短尤其是“微笑曲线”两端的研发设计和营销发展不足的产业结构,细化产业分工,加快经济转型升级。