不过，在5·17电信日这个电信行业的节日里，凤凰科技作为全球电信行业的长期观察者，仍然希望并呼吁，内地监管机构应当尽快发放4G牌照，而何时推出4G商用服务，应由运营商自行决定。
尽快发放4G牌照避免重蹈3G覆辙
众所周知，在3G时代，由于监管机构希望保护具有自主知识产权标准的TD-SCDMA，希望等待整个TD-SCDMA产业完全成熟之后再进入商用阶段，因此，中国内地的3G商用化进程比欧、美、日等发达国家地区延后了至少3年以上。据了解，欧洲的3G商用化进程从2003年就已经全面展开，但直到2009年，内地监管机构才发放了3G牌照。
但事实上，监管层出于保护TD-SCDMA所作出的拖延政策，反而抑制了TD-SCDMA的发展，并同时在一定程度上延缓了中国进入移动互联网时代的时间表。
在等待3G牌照发放的过程中，不少TD-SCDMA供应链上的企业因为长期投入而得不到回报，最终不得不退出了这一市场。例如，在3G牌照发放前夜的2008年5月，TD-SCDMA龙头芯片企业凯明，因为资金链断裂宣布倒闭，成为TD产业最悲壮的牺牲者之一。凯明的倒闭也同时加重了业界对TD前景的担忧。
事实上，任何新的技术不放到市场上去，永远不会成熟，只有投放到市场上，才会有自我调节的过程，才会有大批资金的进入，而TD-SCDMA产业链一直不够完整，缺乏国际一流厂商的大力介入。但国际厂商和风险投资只有在市场明晰时才会进来，才会从正面帮助TD-SCDMA产业的进步和不断成熟，但前提条件是牌照的发放和正式商业化运作的开始。
当时，多为电信业专家表示，TD-SCDMA需要在市场化的运营中逐步成熟，而不是在实验室里。2007年，荷兰银行就曾发表报告指出，内地3G牌照应当尽快发放，否则将会抑制TD-SCDMA产业的发展，TD-SCDMA必须要从实验室中走出来，进入下一个阶段的发展。
荷兰银行认为，从本质上来讲，TD-SCDMA就像是一个究竟是鸡生蛋还是蛋生鸡的问题。监管机构一直为等待TD-SCDMA的成熟而迟迟不去发放牌照，然而由于缺乏官方牌照做为保障，处于价值链中的商家们都不会竭尽全力，同时标准的开发也变得越发艰难。
荷兰银行特别提到了WCDMA，他们称WCDMA在得到部署后也饱受技术问题的磨难，但随着市场化运作的推进，WCDMA技术逐渐成熟并被广泛认可。事实上，并且任何一种技术都要在实现商用后的6到12个月内才能完全发展成熟。
4G发牌时机已成熟
进入4G时代，由中国主导的TD-LTE产业目前已经得到了爱立信、诺西、阿朗、高通等国际电信厂商的支持，其成熟度水平相较于发牌前的TD-SCDMA来说，已经有了质的变化，也已经进入了可以商业化运作的阶段。
知名博主、电信行业专家陈志刚就认为，所谓投资保护，只是给自己一个继续落后的理由。政府越早发放4G牌照，对TD-LTE产业越有好处，越有利于TD-LTE产业的成熟和国际化发展。
凤凰科技认为，在全球4G商用网络已经全面铺开，移动互联网应用层出不穷，用户数据使用需求明显的当下，监管机构发放4G牌照的时机已经成熟，而企业何时商用4G网络则可由企业和市场自主决定。
比如，中国移动希望尽快实现4G商用以拟补在3G市场的短板，那么应由中国移动根据自身的需要尽快部署4G商用网络，推出商用服务；而中国联通因为拥有较为成熟的WCDMA（3G）网络，仍然可以通过升级HSPA+（3.75G）网络给用户提供体验较好的数据服务，则可以选择等待更合适的时机。
不过，我们需要注意的是，尽管TD-LTE的成熟度与当年的TD-SCDMA已经不可同日而语，但TD-LTE与FDD-LTE仍然存在巨大的差距，这些差距需要通过尽快的商用化部署去解决。
从网络层面看，商用进程更快的LTE FDD已经形成气候，而TD-LTE的市场规模则相对落后。截至2013年1月，全球共计有145个FDD-LTE商用网络，114个国家的381个运营商正在进行LTE网络的相关投入，而全球TD-LTE商用网络仅有15张。
从终端层面看，目前市场中已经有数十款智能手机支持FDD-LTE，包括苹果、三星、HTC、华为等一、二线品牌。而虽然支持TD-LTE的智能手机已经有18款，但目前未有一款投入市场，TD-LTE终端市场中主要以MiFi和数据卡为主，与FDD-LTE的终端水平有较大差距。
陈志刚认为，如果中国能尽早发放4G牌照，各项投资都将因此加快，TD-LTE产业链也将加速成熟。但如果4G商用的信号迟迟不来，TD-LTE产业能力将因投资缓慢而变得越发薄弱，进而失去全球规模化发展的最佳市场机遇。
除此之外，凤凰科技认为，尽快把中国带入4G时代，还有利于中国移动互联网产业和整个社会信息化的发展。根据爱立信和GSMA发布的研究结果表明，移动宽带速度翻番，可带动GDP增长0.3个百分点，移动数据流量每翻一番，可以带动GDP增长0.5%。
同时，在当前全球电信市场投资疲软的情况下，中国发放4G牌照，将有助于提振全球电信产业的信息，4G网络的加速商用也必将带来新的产业变革，带来新的业务和应用，进一步促进中国移动互联网产业的发展。
