欧盟委员会表示，从2011年5月至2012年7月之间，微软未能在Windows 7 Service Pack 1中推出浏览器选择界面，这意味着欧盟地区1500万Windows用户在这段时间内均未收到有关选择浏览器安装的选择界面。微软也承认了这种情况。
微软起初承诺提供浏览器选择界面，时间为5年至2014年底，允许用户“在受到通知的情况下，客观地选择除微软IE浏览器以外想要安装的浏览器”。此后欧盟对微软在浏览器市场的主导地位展开调查。去年10月，微软收到欧盟的诉讼。
这是欧盟委员会首次对不遵守承诺的公司发起罚款，欧盟委员会表示在计算罚款金额时已经充分考虑微软“侵权行为的严重性和持续性”。
欧盟委员会竞争政策副主席Joaquín Almunia表示，“不遵守承诺是一种非常严重的侵权行为，必须得到相应的制裁。”
