《纲要》指出，建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措，是满足人民美好生活需要的重要途径。党的十八大以来，我国质量事业实现跨越式发展，质量强国建设取得历史性成效。
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，引发质量理念、机制、实践的深刻变革。质量作为繁荣国际贸易、促进产业发展、增进民生福祉的关键要素，越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点。然而，当前，我国质量水平的提高仍然滞后于经济社会发展，质量发展基础还不够坚实。
对此，《纲要》提出到2025年的发展目标，包括质量整体水平进一步全面提高，中国品牌影响力稳步提升，人民群众质量获得感、满意度明显增强，质量推动经济社会发展的作用更加突出，质量强国建设取得阶段性成效。
《纲要》明确，要推动经济质量效益型发展。增强质量发展创新动能，树立质量发展绿色导向，强化质量发展利民惠民;要增强产业质量竞争力，强化产业基础质量支撑，提高产业质量竞争水平，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，大力发展服务型制造。提升产业集群质量引领力，打造区域质量发展新优势;要加快产品质量提档升级，提高农产品食品药品质量安全水平，优化消费品供给品类，推动工业品质量迈向中高端;要提升建设工程品质，强化工程质量保障，提高建筑材料质量水平，打造中国建造升级版;要增加优质服务供给，提高生产服务专业化水平，促进生活服务品质升级，提升公共服务质量效率;要增强企业质量和品牌发展能力，加快质量技术创新应用，提升全面质量管理水平，争创国内国际知名品牌;要构建高水平质量基础设施，优化质量基础设施管理，加强质量基础设施能力建设，提升质量基础设施服务效能;要推进质量治理现代化，加强质量法治建设，健全质量政策制度，优化质量监管效能，推动质量社会共治，加强质量国际合作。
