2023年4月15日是我国第八个“全民国家安全教育日”。对此，中国信息通信研究院副院长魏亮受邀参与通信世界全媒体采访，探讨中国信息通信研究院在助推电信网络诈骗防范治理工作方面的成果、我国电信网络诈骗治理面临的困难与挑战，以及中国信息通信研究院对此的工作部署。
中国信息通信研究院副院长 魏亮
《通信世界》：近两年，中国信息通信研究院在推动电信网络诈骗治理工作方面做了哪些重点工作?取得了哪些成效?
魏亮：中国信息通信研究院深入落实党的二十大精神，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，在工信部网安局的指导下，聚焦突出问题，狠抓工作落实，初心如磐，奋楫笃行，创新推出多项反诈利器，扎实推进行业反诈工作取得历史性突破。
一是聚焦突出问题，深化行业源头治理。针对号卡、“黑灰产”设备涉诈高发问题，中国信息通信研究院支撑开展“断卡行动2.0”“打猫(猫池、GOIP设备)”等专项行动，全面清理涉诈高风险卡1亿多张、互联网账号9600万个、“涉猫”设备超2万个，强力压缩了不法分子的犯罪空间。
二是强化预警预防，大幅提升预警实效。先后上线全国移动电话卡和互联网账号“一证通查”便民服务，创新推出12381涉诈预警劝阻短信系统，累计发送预警信息近6亿条，直接避免约900万用户受骗;推出“反诈名片”服务，大幅提升公安机关预警劝阻电话接通率。
三是坚持创新引领，筑牢反诈技术屏障。高效建成信息通信行业反诈大平台，对接百余家单位的反诈能力，首次实现了行业反诈工作的集中指挥调度、统一资源整合、“秒级”响应处置能力，用心、用情、用力守好群众“钱袋子”。
《通信世界》：当前我国在电信网络诈骗治理中还面临哪些困难与挑战?
魏亮：众所周知，电信网络诈骗不是简单的社会治安问题，而是复杂的社会治理难题。在超常规的严打、严防、严控高压态势下，防范打击电信网络诈骗工作的长期性、复杂性日益凸显，犯罪手法不断翻新，呈现出以下新趋势及新特点。
一是翻新迭代，诈骗迷惑性持续增强。当今时代，在新一轮科技革命推动下，人民群众的生产生活方式加速向网上转移，涉诈网络犯罪案件数量也持续高发。虚拟现实、增强现实等新兴技术迅速发展，元宇宙等虚拟世界概念越发普及，这些新技术和新概念将成为网络诈骗“新阵地”，进一步增加了诈骗的迷惑性。
二是跨境跨网，打击治理难度升级。涉诈资源及传播渠道跨境趋势明显，2022年境外接入的涉诈网站占比达九成以上，涉诈APP主要由境外接入，涉诈资源的跨境化严重阻碍了溯源打击难度。与此同时，随着近几年持续有力打击，传统电话诈骗高发势头得到明显遏制，作案途径主要向互联网蔓延，明显提高了诈骗手段的隐蔽性，加大了打击治理难度。
三是敌暗我明，攻防对抗烈度加剧。当下，在与诈骗分子技术博弈的过程中，反制技术的研发往往滞后于诈骗手段的更新迭代。如诈骗分子借助呼叫转移、开发新型“简易组网GOIP”等投入小、成本低的方式，想方设法规避已有的反制技术。此外，电信和互联网业务规模庞大，风险评估和管理任务重，稍有不慎，诈骗分子就会发现利用新漏洞、更新诈骗方法，并在短时间内大量作案。
《通信世界》：下一步中国信息通信研究院将采取哪些措施或手段，加强电信网络诈骗的治理工作?
魏亮：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是《反电信网络诈骗法》施行的开篇之年，也是承上启下、巩固提升反诈治理成效的关键之年。下一步，中国信息通信研究院要以党的二十大精神为指引，按照党中央、国务院以及工信部的工作部署，聚焦《反电信网络诈骗法》落实工作，坚持系统观念、问题导向，加大工作力度，以新气象、新担当、新作为开创行业反诈新局面，为有效遏制全国电信网络诈骗高发多发态势作出新的更大贡献。
一是提高政治站位，推进依法治理。中国信息通信研究院将深入贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心，围绕《反电信网络诈骗法》有关要求，全力支撑工信部制定相关配套政策措施，进一步深化、细化、实化法律规定，督促指导相关企业落实落细《反电信网络诈骗法》各项要求，推动《反电信网络诈骗法》迅速落实见效，坚决遏制电信网络诈骗案件多发高发态势。
二是聚焦重点难点，强化源头治理。持续深化“断卡行动2.0”“打猫”等专项行动，强化电话卡、物联网卡、宽带、短信端口等基础业务风险防范，支撑开展互联网领域、跨境电信业务、涉诈移动应用程序等专项治理，稳步推进失信惩戒工作，巩固提升工作成效。
三是强化以技管网，提升技防能力。不断完善信息通信行业反诈大平台功能，做好“部—省—企”反诈系统平台联通、能力联动、数据共享，积极推动跨行业涉诈数据共享、协同联动，加快建立统一的行业涉诈资源库，加大“一证通查”、12381预警系统、“反诈名片”等应用推广力度，切实提升技术反制能力，全链条挤压涉诈犯罪空间。
四是加大宣传力度，增强防范意识。加强专业队伍建设，健全反诈工作保障体系，支撑开展多轮次、全覆盖的《反电信网络诈骗法》宣贯培训工作，在全行业范围内强化普法宣传和防诈教育，建立全方位、广覆盖的反诈宣传体系，营造全民反诈的浓厚氛围，坚决遏制电信网络诈骗案件多发高发态势。
